财政部原副部长朱光耀：警惕2023年世界经济衰退，或引发全球金融危机

11月29日，财政部原副部长朱光耀视频出席2022上海全球资产管理高峰论坛并发表主旨演讲。

朱光耀表示，当前，世界面临着重大的挑战，既有由于新冠肺炎疫情延宕反复所造成的公共卫生危机在全球仍旧持续，更有地缘政治冲突造成粮食危机、能源危机等多种危机的爆发。同时，需要特别警惕的是，在这种多重危机的影响之下，世界经济在即将到来的2023年陷入衰退。而主要发达国家不负责任的宏观经济政策，导致全球性的金融危机爆发。

国际货币基金组织预测，2023年全球经济的增长率是2.7%，世界银行在今年6月份预测，全球经济增长2023年是3%，现在下调到了1.9%。如果两个全球主要的国际经济机构，把2023年世界经济增长率均下调到3%以下，意味着他们判断2023年全球经济衰退不可避免。

朱光耀指出，值得警惕的是，《世界银行研究报告》甚至提出了在最坏情况下全球2023年的经济增长率只有0.5%。国际货币基金总裁格奥尔基耶娃也指出最坏的情况还没有发生，2023年有可能爆发第二次世界大战结束以后的第三次国际金融危机。

怎么样看第三次国际金融危机，又如何分析国际货币基金组织和世界银行所提供的最新的对2023年的世界经济的增长预测？

警惕2023年发达国家可能爆发的金融危机

朱光耀分析称，金融危机的表现形式有四种：一是货币危机；二是银行危机；三是债务危机；四是资本市场危机。不排除在新兴市场国家发生债务危机，这就是国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃说的——在2023年可能在2/3的发展中国家，在1/3的新兴市场国家，都会出现程度不同的债务危机。

朱光耀表示，根据国际金融学会的数字统计，2021年全球债务272万亿美元，全球整体债务与全球GDP的比重非常之高，发达经济体占GDP的比重是119.3%，新兴市场经济体债务和GDP的比重是65.8%。这个挑战对发展中国家和新兴市场国家而言，就是在疫情冲击的一揽子财政支出计划，大多到去年2021年底已经到期了，在2022年到2023年采取紧缩财政政策的新兴市场和发展中经济体，将从2021年的60%以上升至80%以上，政府支出占GDP的比例低于2019年的水平。发达国家的利率上升，给新兴市场国家和发展中国家经济体的公共财政带来了非常大的压力。对于外币债务水平较高的国家融资环境收紧，汇率贬值，输入性通胀上升，这些因素使其货币政策和财政政策面临艰难的取舍。

朱光耀指出，对发展中国家、新兴市场国家，当前是面临着很大的挑战，但是特别要警惕的，2023年爆发的金融危机是从发达国家开始。他在演讲中分析指出，日本、美国国债市场，欧洲的债务市场，都是在2023年有可能触发全球性的金融危机。

最后，朱光耀强调，面对这种挑战，我们一定要坚定不移地贯彻党的二十大精神，首先把中国的事情办好，坚持高质量发展，坚持以国内市场为主体，国际国内两个市场双循环的新发展格局的构建。要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升生产链、供应链的韧性和安全性，保证中国经济健康稳定地向前发展。